В правовом государстве. - 11 Февраля 2011 - Блог информ Района

Главная » » В правовом государстве.

15:54

В правовом государстве.

Новости района

Виджет уведомляет о новостях района,размещённых на сайте.

Прокуратура, пожалуй, единственная государственная структура, наделенная такими широкими полномочиями, которые позволяют ей при необходимости вмешиваться в любую сферу человеческой деятельности. Она призвана осуществлять надзор за точным исполнением действующего законодательства и Конституции РФ. Каким выдался 2010 год для районной прокуратуры? Об этом наша беседа с прокурором района А. Хусаеновым.

Азат Фаатович, мы знаем, что круг деятельности прокуратуры необычайно велик и вряд ли в одном интервью возможно обо всем рассказать. Но, наверное, есть приоритетные задачи, направления, которые напрямую связаны с социально-экономической жизнью района, а значит в той или иной мере влияют на повседневную жизнь рыбнослободцев.

– Прежде всего, скажу, что наша главная задача заключается в защите прав и свобод каждого гражданина, которые закреплены в Конституции РФ и гарантированы ею. В ней четко прописаны его права и обязанности. Другое дело, когда этими правами и свободами кто-то пытается манипулировать, использовать их в личных, корыстных целях, а то и откровенно во вред государству. За этим прокуратура будет следить неукоснительно, жестко пресекать любые противоправные действия. В правовом государстве всегда главенствует Закон, перед которым все равны.

Самое пристальное внимание прокуратура в минувшем году уделяла правотворчеству муниципальных образований. К сожалению, оно оставляет желать лучшего. Некоторые правовые акты не только выполнены с множеством ошибок, но зачастую вступают в противоречие с законодательством. Многие главы сельских поселений допускают нецелевое (или неэффективное) использование бюджетных средств. А это уже напрямую влияет на социально-экономическую ситуацию муниципального образования. В конечном итоге страдают люди. Более того, по результатам последних проверок выяснилось, что некоторые должностные лица органов местного самоуправления занимаются преподавательской деятельностью в рабочее время. А это грубейшее нарушение законодательства, как трудового, так и о муниципальной службе. Прокуратура намерена жестко пресечь эту порочную практику.

В 2010 году прокуратурой района по результатам общенадзорных проверок в следственные органы направлено 4 материала, по которым возбуждены уголовные дела. Все в отношении должностных лиц общеобразовательных учреждений. Кроме того, возбуждено уголовное дело в отношении работницы РОО, которая совершила хищение 51 тысячи рублей. По всем уголовным делам вынесены обвинительные приговоры. Трое из этих лиц уволены, вопрос в отношении двух других решается. Только благодаря выявленным прокуратурой района преступлениям в сфере образования в бюджет района возвращены 271 тысяча рублей. В ходе проверок исполнения законодательства об образовании было установлено, что 32 образовательных учреждения осуществляют свою деятельность без соответствующих лицензий (срок ранее выданных истек еще в апреле 2010 года). Виновные были привлечены к административной ответственности. Были выявлены и другие нарушения.

Еще в 2009 году мы повели беспощадную борьбу с невыплатой заработной платы. Она принесла свои плоды. В 2010 году открытых и грубых нарушений в этой сфере не было. Однако, несмотря на отсутствие официальной задолженности по заработной плате во многих из проверенных прокуратурой района хозяйствующих субъектов имелись факты несвоевременной выплаты зарплаты. К нам поступило 47 подобных обращений, 33 заявления удовлетворены с принятием мер прокурорского реагирования. Всего же за прошедший год прокуратурой района в мировой суд было направлено 485 заявлений о выдаче судебного приказа в интересах работников пяти организаций на общую сумму 1598 тысяч рублей, которые были рассмотрены и удовлетворены. Трое руководителей предприятий постановлением мирового судьи дисквалифицированы сроком на один год.

Прокуратурой проделана определенная работа по надзору за соблюдением законности в финансово-экономической сфере в части налогов и сборов. В результате задолженность по платежам в Пенсионный фонд снизилась с начала 2010 года с 13 миллионов до 5 миллионов рублей. В указанной сфере внесено 46 представлений, 24 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, принесено 16 протестов на постановления исполкомов сельских поселений «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням, местным налогам и сборам», 3 протеста на решения Советов сельских поселений «О налогах на имущество физических лиц».

Вся эта работа, безусловно, способствовала пополнению районного бюджета, а, значит, позитивно влияет на социально-экономическое развитие района, улучшение его благосостояния, а по сути, на повышение уровня жизни рыбнослободцев.

– Азат Фаатович, коротко расскажите о состоянии преступности в нашем районе? Каковы итоги минувшего года?

– Прокуратуре отводится важнейшая координационная роль в деятельности всех правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Поэтому такому взаимодействию уделяется особое внимание. При прокуратуре района регулярно проводятся оперативные совещания с участием сотрудников милиции, следственного отдела, службы судебных приставов, отдела пожарного надзора по различным вопросам борьбы с преступностью – в сфере реализации национальных проектов, коррупции, незаконного оборота наркотических средств и курительных смесей, среди несовершеннолетних и так далее. Надо отметить, что решения координационных совещаний выполняются, чему способствует контроль со стороны прокуратуры.

За 12 месяцев 2010 года зарегистрировано 208 преступлений, что на 18,8 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них 38 тяжких и особо тяжких (в 2009 году – 34). Раскрываемость подобных преступлений составила 83,8 %. Общий массив преступлений против личности уменьшился с 48 до 37, причем раскрываемость их достигла 100%. Также произошло уменьшение преступлений против собственности с 130 до 118. Наиболее распространенными преступлениями в районе по-прежнему остаются кражи – 84. Вызывает озабоченность рост количества несовершеннолетних, совершивших преступления – с 3 до 11. Любое преступление не возникает на пустом месте, а имеет свои предпосылки. По этому, особое внимание нужно уделять профилактической работе. Собственно, она ведется прокуратурой постоянно. Наши сотрудники регулярно выступают на страницах районной газеты, проводят встречи в трудовых коллективах района и т.д. Кроме того, ведется определенная работа и с ранее осужденными, и с неблагополучными семьями.

– Своеобразным индикатором Вашей работы, наверное, может служить и количество обращений и жалоб в прокуратуру?

– Безусловно. За прошедший год количество жалоб, заявлений и обращений, поступивших в прокуратуру, увеличилось на 42% по сравнению с предыдущим (с 197 до 286). 207 из них были разрешены, а по 90 письменным заявлениям – приняты меры прокурорского реагирования. Большинство обращений были связаны с вопросами в жилищно-коммунальной сфере, невыплатой зарплаты, нарушениями земельного законодательства. О чем говорит такая динамика? На мой взгляд, прежде всего, о росте доверия к правоохранительным органам, а также о стремлении граждан защищать свои права. Значит, растет их гражданская активность, повышается юридическая культура и грамотность.

В прокуратуре вывешен график приема посетителей оперативными сотрудниками и прокурором района. График обязательно выполняется. Более того, для людей приехавших издалека или больных делаются исключения. За прошедший период на личном приеме в прокуратуре было принято 191 посетитель. Одновременно с этим проводится большая разъяснительная работа через районную газету в части прав и обязанностей граждан.

– Азат Фаатович, наверное, наше интервью будет не полным, если не затронем такие злободневные и актуальные проблемы, как коррупция и экстремизм…

– Я думаю, что это темы для отдельного и более детального разговора. Отмечу лишь, что борьба с такими уродливыми проявлениями, как коррупция и экстремизм, велась и ведется постоянно. Правда, в последнее время она заметно усилилась.

За минувший год правоохранительными органами района было возбуждено 5 уголовных дел коррупционной направленности. После утверждения обвинительных заключений они направлены в суд. По всем делам вынесены обвинительные приговоры. Одному лицу назначено наказание в виде лишения свободы условно, а четырем другим – штрафы. Был зарегистрирован случай покушения на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий. Возбуждено уголовное дело. Также проводилась антикоррупционная экспертиза 166 правовых актов. В 66 из них были выявлены коррупциогенные факторы, для устранения которых были принесены 43 протеста. Все меры прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, а указанные факторы устранены.

В последнее время у всех на слуху слова «терроризм» и «экстремизм». Решением Совета района утверждена комплексная программа по профилактике правонарушений по Рыбно-Слободскому муниципальному району, где также определены вопросы, связанные с предупреждением и противодействием терроризма и экстремизма. Тема эта очень серьезная и актуальная, а потому требует более обстоятельного разговора. Об этом мы обязательно побеседуем в следующий раз.

Прокуратура района к своей деятельности относится самокритично, постоянно совершенствует свою работу. Надеемся, что этому и в дальнейшем будет способствовать тесный контакт с рыбнослободцами. Мы всегда готовы к сотрудничеству.

В. Родионов